Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología
Universidad Nacional de San Luis
FACULTAD DE ING. CS. EC. Y SOC.

ANEXO II

PROGRAMA DEL CURSO: Legislación

DEPARTAMENTO DE:   CS. ECONOMICO SOCIALES
AREA: Juridico-Politica (FICES)AÑO: 2002 (Id: 2761)
Estado: En tramite de Aprobación

 

I - OFERTA ACADÉMICA

CARRERAS PARA LAS QUE SE OFRECE EL MISMO CURSO

PLAN DE ESTUDIOS
ORD. Nº

CRÉDITO HORARIO

   

SEM.

TOTAL

INGENIERÍA INDUSTRIAL9/98575

II - EQUIPO DOCENTE

Funciones

Apellido y Nombre

Total hs en
este curso

Cargo y Dedic.

Carácter

Responsable

PEREIRA, ROBERTO JAVIER  hs.PROFESOR ADJUNTO SEMI.Contratado

III - CARACTERÍSTICAS DEL CURSO

CREDITO HORARIO SEMANAL
MODALIDAD
REGIMEN

Teórico/

Práctico

Teóricas

Prácticas de

Aula

Práct. de lab/ camp/

Resid/ PIP, etc.

2c
2,5 Hs.
2,5 Hs.
 Hs.
 Hs.
Asignatura
Otro: 
Duración: 15 semanas
Período del 12/8/02 al 15/11/02

IV.- FUNDAMENTACION

Ante la multiplicidad de temas que abarca esta materia y considerando además las profundas modificaciones y transformaciones operadas en los últimos años (inflación legislativa, cambios permanentes en las normas jurídicas de las distintas áreas, privatizaciones, crecimiento del endeudamiento externo, la llamada globalización, la reforma del Estado, etc), se ha elaborado el programa, intentando por una parte lograr una formación fundada en una concepción crítica y con criterio de actualidad del concepto del Derecho y sus más importantes áreas o ramas disciplinares. Se pretende además, formar al educando tanto en el aspecto histórico, cuanto a su grado de desarrollo actual, matizando con temática de actualidad vinculada o conexa con los temas teóricos de estudio. Esto obedece a la a necesidad que el futuro egresado, tenga un conocimiento adecuado sobre la estructura de nuestro orden jurídico, de nuestro derecho constitucional (nacional, provincial y municipal) y las más importantes divisiones disciplinares, no solo en el aspecto formal, sino también el material. De acuerdo a lo señalado y teniendo en consideración los contenidos mínimos y el crédito horario establecido, se han trazado 3 líneas o ejes ejes temáticos: a)-PARTE GENERAL. La conceptualización del concepto de Derecho y su análisis como sistema (Unidad I a Unidad V); b)-PARTE ESPECIAL: Análisis de las más importantes disciplinas en el estudio particular del ordenamiento jurídico argentino (Unidad VI a Unidad IX); c)-Análisis y estudio del aspecto jurídico y político de la Deuda Externa Argentina, (con todas sus cuestiones conexas (Unidad X).En el primer eje se aborda a modo introductorio el tratamiento del concepto de Derecho en general (con sus variantes de acuerdo a las distintas posiciones epistemológicas). En el segundo y central, se analizan algunas de las más importantes disciplinas o ramas jurídicas, con particular atención en nuestra Constitución Nacional y los contratos administrativos. Por último, el estudio de la génesis y evolución del endeudamiento público en nuestro país, se aborda fundamentalmente desde el punto de vista constitucional (o inconstitucional), vinculándolo con el rol del Estado, el fenómeno de la corrupción, su incidencia en un régimen democrático con un criterio de actualidad.


V.- OBJETIVOS

El desarrollo del programa tiende a que el futuro profesional comprenda en forma teórico - practica, el concepto de Derecho (analizando distintas posiciones epistemológicas) desde un punto de vista general. Además, en la parte especial, el análisis se centra en nuestro ordenamiento jurídico nacional en sus distintas ramas, con un criterio teórico – práctico, cotejando la normatividad con la normalidad, de manera que se comprenda el orden jurídico vigente, tanto desde el punto de vista formal cuanto material, para su aplicación a situaciones que se le puedan presentar en el futuro desarrollo de su profesión cualquiera fuese el área (pública o privada) . Se aspira como meta, que más allá del objetivo mencionado precedentemente, que el futuro profesional tenga una visión integral y actual del derecho, de los principios constitucionales, de nuestra estructura constitucional, de las diversas ramas del derecho, de los problemas a los que se enfrenta nuestro sistema democrático sino se cuenta con ciudadanos informados y participativos. Finalmente, las actividades programadas, tenderán también a que el estudiante conozca los medios técnicos - jurídicos a aplicar a cada situación particular, realizando para ello trabajos prácticos vinculados con la temática a desarrollar

 


VI. - CONTENIDOS

MODULO 1: PARTE GENERAL UNIDAD I: El DERECHO1)-EL DERECHO: Acepciones del vocablo. Objeto del derecho. Concepto de Derecho.- Dogmática Jurídica o Ciencia del Derecho.- Crítica a la concepción positivista del derecho: los enfoques sociológicos del derecho.-2)-REGULACION DE LA CONDUCTA HUMANA. Norma: Concepto. Normas éticas y reglas técnicas. Derecho y moral. Usos Sociales. Normas religiosas.-UNIDAD II:LA NORMA JURIDICA1)-TEORIA DE LA NORMA JURÍDICA. Estructura de la norma jurídica. Juicios del Ser y Juicios del Deber Ser. Juicios categóricos, hipotéticos y disyuntivos Estructura del juicio implicado en la norma jurídica.-2)-CLASIFICACION DE LAS NORMAS JURÍDICAS: a)-Por el ámbito personal de validez: Generales y particulares; b)-Por su jerarquía: fundamentales y derivadas; c)-Por su fuente: legisladas, consuetudinarias y jurisprudenciales; d)-Por el ámbito espacial de validez: generales y locales; e)-Por el ámbito temporal de validez: de vigencia indeterminada o de vigencia determinada (temporarias y transitorias); f)-Por su ámbito material: de derecho público y de derecho privado; g)-Por la naturaleza de su contenido: sustantivas y adjetivas; h)-Por su relación con la voluntad de los particulares: de orden público o taxativas y dispositivas o supletorias.-UNIDAD III:CONCEPTOS JURÍDICOS FUNDAMENTALES1)-Concepto. 2)-Enumeración. 3)-Análisis en Particular: A)-Sujetos del derecho (Persona individual y colectiva); B)-Hecho jurídico; C)-Derecho subjetivo o facultad jurídica; D)-Deber Jurídico; E)-Transgresión; F)-Sanción; G)-Responsabilidad jurídica: Concepto. Fuentes (culpa y dolo). Clasificaciones de la responsabilidad jurídica: a)-Directa e indirecta; b)-Subjetiva y objetiva; c)-Según la rama del derecho a la que se refiera (civil, penal, administrativa, etc).-UNIDAD IV:TEORIA DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO1)-Introducción. 2)-El ordenamiento jurídico como sistema de normas: Estructura del sistema. Fuente de validez de las normas jurídicas. El orden jurídico como sistema de actos creadores.-2)-La plenitud hermética del ordenamiento jurídico y las “lagunas del derecho”.-3)-Los dos grandes sistemas jurídicos: a)-Continental o romanista; b)-El “common law”.- UNIDAD VFUENTES DEL DERECHO1)-Fuentes del derecho en general. Aclaración liminar. Acepciones de la expresión “fuentes del derecho”. Fuentes materiales y formales.-2)-Fuentes formales en particular: A)-Ley jurídica (en sentido restringido o técnico jurídico, en sentido amplio y en sentido amplísimo). Procedimiento de formación de la ley en sentido estricto. Codificación; B)-Decretos (reglamentos). Clasificación (de ejecución; autónomos; delegados; de necesidad y urgencia); C)-Costumbre jurídica (elemento objetivo y subjetivo). Clasificación. Su valor en las distintas ramas del derecho.3)-A)-Clasificación de las leyes argentinas: a)-Leyes Nacionales (ordinarias o comunes y federales); b)-Leyes provinciales; c)-Leyes de la Ciudad de Buenos Aires.- B)-Las ordenanzas municipales. Su naturaleza jurídica.-4)-Derecho Positivo: su unidad. Derecho Público (interno y externo) y Derecho Privado (Interno y Externo). Clasificación.-MODULO 2: PARTE ESPECIALUNIDAD VIDERECHO CONSTITUCIONAL 1)-Constitución. Concepto. Constitución formal y material. Supremacía Constitucional. Poder Constituyente y Poder Constituido.- Constitución Nacional: Parte Dogmática y Parte Orgánica.-2)-El Estado Argentino y su Encuadre Constitucional. Nuestro sistema republicano, representativo y federal. La democracia: problemática del concepto.-3)-Derecho Público Provincial. Autonomía Provincial. Constituciones provinciales. La constitución de San Luis 4)-Derecho Municipal.. El municipio. Autonomía Municipal. Leyes Orgánicas y Cartas Orgánicas Municipales. La regulación constitucional del municipio.-UNIDAD VIIDERECHO ADMINISTRATIVO1)-Derecho Administrativo. Concepto. División (nacional, provincial y municipal). Contenido: a)-Acto Administrativo; b)-Contrato Administrativo; c)-Responsabilidad de la Administración Pública: clases; d)-Organización Administrativa; e)-Servicios Públicos; f)-Agentes de la Administración Pública; g)-Poder de Policía; h)-Protección Jurídica de los administrados.-2)-Contratos Administrativos: a)-Concepto. b)-Elementos (Sujetos; competencia y capacidad; consentimiento; objeto y forma); c)-Caracteres y Régimen Jurídico (formalismo; Prerrogativas de la administración; derecho y obligaciones; efectos respecto a terceros). d)-Formación: licitación pública; concurso público; licitación privada; contratación directa; remate público; concurso de proyectos integrales; venta de acciones en Bolsas y Mercados; Suministro de Precios); e)-Principales contratos administrativos. Contrato de Obra Pública-3)-La licitación pública: a)-Fases; b)-Principios jurídicos; c)-Excepciones a la licitación pública; d)-Licitante, e)-Pliego de condiciones; f)-Llamado a licitación: publicación y notificación del llamado; g)-Licitadores; h)-Garantía; i)-Oferta; j)-Recepción; k)Apertura; l)-Admisión; ll)-Inadmisión o rechazo de la oferta; m)-Preadjudicación; ñ)-Adjudicación; o)-Criterios de selección; p)-Perfeccionamiento del contrato; r)-Ejecución y s)-Conclusión: formas.-UNIDAD VIIIDERECHO CIVIL:1)-Derecho Civil: a)-Concepto. b)-Caracteres. c)-División: Derecho de la personalidad; Derecho de las obligaciones; Contratos; Derecho reales e intelectuales; derecho de familia y derecho sucesorio.-2)-Contratos: a)-Concepto. b)-Capacidad. c)-Objeto. D)-Contratos en particular. Contrato de locación de obra y contrato de locación de servicios.3)-Derechos reales. a)-Concepto. b)-Dominio y Condominio. Concepto y régimen jurídico.-4)-Derecho Procesal Civil. Concepto.DERECHO COMERCIAL1)-Derecho Comercial: a)-Criterios para su determinación; b)-Concepto y caracteres; c)-Contenido: actos de comercio; comerciante, contratos comerciales, sociedades comerciales; concursos; seguros; otras instituciones.-UNIDAD IXDERECHO PENAL1)-Derecho Penal: a)-Concepto. b)-Caracteres. c)-División: parte general y parte especial.2)-Derecho Procesal Penal. Concepto.-DERECHO DEL TRABAJO1)-Derecho del trabajo: a)-Concepto. b)-Caracteres y principios. C)-Contenido: sujetos, contrato individual de trabajo; convenios colectivos de trabajo; conflictos colectivos de trabajo, accidentes de trabajo y enfermedades profesionales (riesgos): concepto y cobertura).-2)-Derecho procesal del trabajo. Concepto.-MODULO 3: ASPECTOS JURÍDICOS Y POLÍTICOS DE LA DEUDA EXTERNA ARGENTINAUNIDAD XDEUDA EXTERNA1)-Los tres modelos económicos en la historia argentina (agrario, industrial y rentístico-financiero). 2)-La corrupción. Concepto. Criterios de Conceptualización. Actos, personas y sistemas corruptos. Los corruptores. Las Etapas del Cambio. La formula de Robert Klitgaard.. 3)-La deuda externa. ¿Es un fenómeno argentino exclusivamente? Síntesis histórica. El período 1976-1982: Deuda externa pública y Deuda externa privada (y su estatización). Mecanismos de endeudamiento. 4)-Los Precedentes Internacionales. La doctrina Drago y la Doctrina Calvo. La deuda externa y la convertibilidad (“deuda vieja y deuda nueva”). 5)-Colomer Viadel: la naturaleza sisífica de la deuda externa. La causa “Alejandro Olmos – Su denuncia”. Las vertiente de ilegitimidad de la deuda externa. La consideración Constitucional. La ley N° 209 italiana (25/7/2000). 6)-Los paraísos fiscales. Concepto.7)-Análisis crítico del proceso de endeudamiento argentino y su contexto internacional.-


VII. - PLAN DE TRABAJOS PRÁCTICOS

Tareas programadas - Análisis de fallos judiciales relevantes, visualización de videos y lectura de documentos relativos a las distintas temáticas abordadas con criterio de actualidad.l- Elaboración de una trabajo monográfico (elaborado por no más de tres integrantes) donde se aplique la teoría estudiada a algún caso concreto. El trabajo se presentará en diskette formato Word y según las pautas que la cátedra indique. - Participación de invitados especiales vinculados a la temática bajo análisis para la discusión y debates de dicha temática..


VIII - RÉGIMEN DE APROBACIÓN

Los alumnos para regularizar la materia debrán: - Aprobar dos exámenes parciales (con el 60 %) de preguntas correctas, contando con un cada uno de ellos con su respectivo recuperatorio. Los alumnos que trabajen y acrediten fehacientemente dicha circunstancia, tendrán un recuperatorio adicional.-- Cumplir con el 80 % de asistencia a clases.-- Asistencia y aprobación de 3 prácticos de un total de 4 a llevarse a cabo.- Elaboración de un trabajo monográfico (elaborado por no más de tres integrantes) donde se aplique la teoría estudiada a algún caso concreto. El trabajo se presentará en diskette formato Word y según las pautas que la cátedra indique.



IX.a - BIBLIOGRAFÍA BÁSICA

1.Torré Abelardo, Introducción al Derecho, Ed. Abeledo Perrot, 12° Edición, 1999.-
2.Ildarraz, Benigno; Zarra Mensaque, Alberto R.; Viale, Claudio Martin, Derecho Constitucional y Administrativo, Ed. Eudecor, Cordoba 2001.
3.Bidart Campos, Manual de la Constitucion reformada (3 tomos), Ed. Ediar, 1998.
4.Dromi, Roberto, Derecho Administrativo, Ediciones Ciudad Argentina, 5° Edición, 1996.
5.Fallo Completo de la causa “OLMOS ALEJANDRO – SU DENUNCIA”. Causa N° 14.467, Expte N° 7.723/98, que tramitó por ante el Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal N° 2 de la Capital Federal, Secretaría Número 4.
6.Constitución de la Nación Argentina.-
7.Constitución de la Provincia de San Luis.-
8.Carta Orgánica Municipal (Villa Mercedes).
9.Codigos Civil, Comercial y Penal de la Nación. Ley de Contrato de Trabajo y legislación complementaria.



IX b - BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA

Alberdi, Juan Bautista, Bases y puntos de partida para la organización política de la República Argentina, Ed. La Cultura Argentina, Buenos Aires, 1915.Alberdi, Juan Bautista, Derecho Publico Provincial Argentino, Ed Ciudad Argentina, Buenos Aires, 1998.Biggs, Gonzalo, La Crisis de la Deuda Latinoamericana frente a los precedentes históricos. Grupo Editor Latinoamericano. 1987.-Bobbio, Norberto, El Futuro de la Democracia, Ed. Plaza & Janes S.A. Barcelona. 1985 Baeza, Carlos R. Exégesis de la Constitución Argentina (3 Tomos). Ed. Abaco de Rodolfo Depalma S.R.L., 2000.Dahl, Robert, La democracia, Ed. Taurus, 1999.-Fucito, Felipe, Sociología del Derecho, Editorial Buenos Aires, Reimpresión 1999.Frias, Pedro Jose, El Comportamiento Federal en la Argentina, Ed Universidad de Buenos Aires, 1970.Galeano, Eduardo. Las venas abiertas de América Latina. Ed. Catálogos. 20° Edición. 2000.-Hamilton, Alejandro- Madison, Santiago- Jay, juan, El Federalista, Fondo de Cultura Económica, México, 2da. Edición en español, 1957.Klein, Naomi, No Logo, Ed. Paidos, 2001.-Lasalle, Fernando, ¿Qué es una constitución?, Ed. Siglo veinte, Buenos Aires, 1946.Nun, José. Democracia. ¿Gobierno del Pueblo o Gobierno de los Políticos?. F.C.E. 2001.Romero, Lose Luis, Breve Historia de la Argentina, Ed. Abril, 12da Edición, Buenos Aires, 1991.Rosetti, Alfredo C., El Problema de la Democracia, Universidad Nacional de Córdoba, 1966.Tocqueville, Alexis de, La Democracia en América, Alianza Editorial, Madrid, 1980.Tocqueville, Alexis de, El antiguo Régimen y la Revolución, Ed. Guadarrama, Madrid, 1969.Vega Juan Carlos y Graham, Marisa Adriana, Jerarquía Constitucionl de los Tratados Internacionales, Ed. Astrea, 1996.-



COMPLEMENTO DE DIVULGACION


OBJETIVOS DEL CURSO

El desarrollo del curso tiende a que el futuro profesional comprenda en forma teórico - practica, el concepto de Derecho (analizando distintas posiciones epistemológicas) desde un punto de vista general. Además, en la parte especial, el análisis se centra en nuestro ordenamiento jurídico nacional en sus distintas ramas, con un criterio teórico – práctico, cotejando la normatividad con la normalidad, de manera que se comprenda el orden jurídico vigente, tanto desde el punto de vista formal cuanto material, para su aplicación a situaciones que se le puedan presentar en el futuro desarrollo de su profesión cualquiera fuese el área (pública o privada) . Se aspira como meta, que más allá del objetivo mencionado precedentemente, que el futuro profesional tenga una visión integral y actual del derecho, de los principios constitucionales, de nuestra estructura constitucional, de las diversas ramas del derecho, de los problemas a los que se enfrenta nuestro sistema democrático sino se cuenta con ciudadanos informados y participativos. Finalmente, las actividades programadas, tenderán también a que el estudiante conozca los medios técnicos - jurídicos a aplicar a cada situación particular, realizando para ello trabajos prácticos vinculados con la temática a desarrollar

 

 

PROGRAMA SINTETICO

EL DERECHO: Concepto. Norma: Concepto.LA NORMA JURIDICA. CLASIFICACION. CONCEPTOS JURÍDICOS FUNDAMENTALES. TEORIA DEL ORDENAMIENTO. FUENTES DEL DERECHO. DERECHO CONSTITUCIONAL. Constitución. Concepto. DERECHO ADMINISTRATIVO.. Concepto. Contenido. Principales contratos administrativos. La licitación pública.: a)-Fases; b)-Principios jurídicos; c)-Excepciones a la licitación pública DERECHO CIVIL:1)-Derecho Civil: a)-Concepto. b)-Caracteres. DERECHO COMERCIAL.Criterios para su determinación. Contenido. DERECHO PENAL: Concepto. Caracteres. DERECHO DEL TRABAJO. Concepto. Caracteres y principios. ASPECTOS JURÍDICOS Y POLÍTICOS DE LA DEUDA EXTERNA ARGENTINA.Modelos económicos en la historia argentina. Síntesis histórica. Deuda externa pública y Deuda externa privada (y su estatización. Los Precedentes Internacionales. Las vertientes de ilegitimidad de la deuda externa.

 


IMPREVISTOS

Para los imprevistos que surgieren, se implementará una inmediata recuperación de las horas de clase teóricas o prácticas según sea el caso.